京津冀這邊終于有個大消息了，中共中央和國務院在2026年1月22日批復了現代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃，這個規(guī)劃覆蓋北京市和天津市全境，加上河北省一些地方，總面積有幾萬平方公里，算是全國頭一個由中央批復的都市圈文件小學。整個事兒從京津冀協(xié)同發(fā)展策略深化來的，自從2014年那會兒開始，三地就一步步推進交通連通、產業(yè)轉移和公共服務共享，為這個規(guī)劃打下底子。批復里頭強調要更好地服務首都核心作用，同時調整京津冀城市結構。規(guī)劃把空間框架定成嵌套聯動的樣子，重點抓疏解北京非首都功能這個牛鼻子，平衡首都和周邊關系，統(tǒng)籌疏解跟提升，抬高區(qū)域整體實力。
規(guī)劃提出一核兩翼、雙城多點、雙廊多圈的格局小學。一核就是北京的核心帶動，加強四個中心功能建設和四個服務水平。兩翼是北京城市副中心和河北雄安新區(qū)，推動兩者聯動。雙城是北京和天津，天津那邊加強北方國際航運核心區(qū)建設。雙廊包括京津走廊和京雄走廊，一條從懷柔科學城連到天津港，另一條到雄安新區(qū)和保定。多圈有通勤圈、功能圈和產業(yè)協(xié)同圈，三圈配合起來，促進職住平衡、功能疏解和產業(yè)協(xié)作。批復要求發(fā)揮北京輻射帶動，高標準建雄安新區(qū)，把北京城市副中心當成新增長極。天津作為雙城之一，強化航運樞紐，和北京一塊兒打造區(qū)域高地。河北節(jié)點城市提供支撐，形成優(yōu)勢互補的局面。
這個規(guī)劃的編制是三地聯合干的，基于全國國土空間規(guī)劃綱要和京津冀相關文件小學。獲批后，三地制定實施方案，面向十五五時期統(tǒng)籌重大項目，一體推進。規(guī)劃期限到2035年，遠景展望到2050年，近期工作看2030年節(jié)點。首都都市圈定位成優(yōu)化提升和服務保障首都功能的重要地帶，同時作為世界一流城市群建設主引擎、中華文明傳承發(fā)展重要地區(qū)、區(qū)域協(xié)同治理引領區(qū)和美麗中國建設先行區(qū)。獲批意味著從戰(zhàn)略想法轉到系統(tǒng)執(zhí)行，為其他都市圈做示范。
重點領域協(xié)同上，規(guī)劃推動產業(yè)創(chuàng)新格局，因地制宜發(fā)展新質生產力，促進創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈融合，發(fā)展先進制造業(yè)集群小學。交通上，加快廊道構建，加強海港、陸港和空港聯動，建成面向世界的綜合交通樞紐群。安全保障以首都安全為核心，協(xié)同建韌性空間，提升災害應對，健全防災救災機制。生態(tài)保護強化山水林田湖草沙一體化治理，落實國土空間開發(fā)保護格局。公共服務配置優(yōu)化教育、醫(yī)療和養(yǎng)老資源布局，推動設施均衡。文化遺產保護傳承上，彰顯區(qū)域特色，推動商旅文體融合。
五個區(qū)域受益挺明顯，先說北京城市副中心，規(guī)劃要求發(fā)揮區(qū)域發(fā)展引領，承接中心城區(qū)功能疏解小學。過去幾年，這地方啟動多項建設項目，逐步成首都功能延伸點。河北雄安新區(qū)強調高標準高質量建設，和北京城市副中心一塊兒推動兩翼齊飛。新區(qū)設立以來，承接多項疏解任務，成重要延伸區(qū)域。天津作為第三個點，規(guī)劃提到高質量寫京津雙城記，加強北方國際航運核心區(qū)。天津港作為京津走廊端點，強化物流作用。
環(huán)京多個區(qū)縣納入通勤圈，享受同城化機制小學。這些區(qū)縣比如固安、廊坊和涿州，通過交通連接和產業(yè)布局，迎來價值重估機會。兩條走廊上的節(jié)點城市，比如懷柔和保定，直接受益于通道布局。京津走廊從懷柔科學城到天津港，京雄走廊到雄安新區(qū)及保定，促進創(chuàng)新產業(yè)帶形成。
批復后，三地聯合推動實施，交通主廊道構建見成效，軌道網絡主骨架基本成型小學。公共服務互認制度有突破，醫(yī)院檢查結果跨地認可，資質通用。產業(yè)協(xié)同亮點顯現，中關村科技城引入多家經營主體，新區(qū)科技園匯聚科技型企業(yè)。北京負責研發(fā)，天津轉化，河北制造，形成明確分工，避免過去同質競爭。
批復要求堅持央地聯動、三地協(xié)同，深化改革、系統(tǒng)布局，多規(guī)合一實施小學。規(guī)劃對全國其他都市圈空間協(xié)同有示范作用。獲批推動京津冀世界級城市群建設進入系統(tǒng)推進階段。
