極目新聞評(píng)論員 屈旌
據(jù)央視新聞報(bào)道，近日，多地法院通報(bào)違反“限高令”乘機(jī)的案例，引發(fā)社會(huì)關(guān)注法律。
福建全省人民法院對(duì)數(shù)百名違規(guī)乘機(jī)者處以罰款、拘留，四川邛崍、深圳龍崗等地紛紛發(fā)布典型案例，違規(guī)突破“限消令”現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮法律。
這些被限制高消費(fèi)的被執(zhí)行人，本應(yīng)被禁止乘坐飛機(jī)、高鐵等交通工具，卻依然能通過(guò)各種手段“暗度陳倉(cāng)”，暴露出部分人對(duì)法律約束的輕視，以及法律執(zhí)行中的漏洞和隱患法律。
梳理典型案例，不難發(fā)現(xiàn)，突破“限高令”的手段主要有兩種：其一是利用新舊護(hù)照更換時(shí)，民航系統(tǒng)未能及時(shí)同步“限高”信息的“時(shí)間差”購(gòu)票出行，盡管如今這一漏洞已基本被堵上，但仍反映出系統(tǒng)銜接的滯后性法律。
其二是找“代訂中介”幫忙操作法律。這些中介有的通過(guò)境外票務(wù)系統(tǒng)出票，繞開(kāi)國(guó)內(nèi)身份核驗(yàn)；有的則教唆“限高”人員先用自己身份證買(mǎi)普票進(jìn)站，再用他人身份信息購(gòu)買(mǎi)高鐵票上車(chē)。這類(lèi)行為儼然已形成一條灰色產(chǎn)業(yè)鏈，不僅挑戰(zhàn)法律底線(xiàn)，更損害了債權(quán)人的合法權(quán)益。
人民法院發(fā)出的“限高令”為什么能隨隨便便就被突破？所謂的代訂中介又為何能堂而皇之地將之做成一門(mén)生意？根源究竟是跨部門(mén)信息共享機(jī)制不健全，還是因?yàn)椴糠制眲?wù)平臺(tái)或安檢環(huán)節(jié)審核不嚴(yán)，給中介留下了“運(yùn)作”的縫隙？
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據(jù)央視報(bào)道，有中介表示：“這不是個(gè)人能操作的，再講都有點(diǎn)深了法律?！边@又是否暗指民航系統(tǒng)存在內(nèi)外勾結(jié)，濫用職權(quán)，幫人繞開(kāi)“限高令”？
無(wú)論原因?yàn)楹危@類(lèi)灰色交易的存在，本身就說(shuō)明監(jiān)管體系仍有盲區(qū)，法治網(wǎng)絡(luò)尚未織密法律。
“限高令”“限消令”是保障債權(quán)人權(quán)益、維護(hù)司法權(quán)威的重要舉措，其設(shè)立本就是為了壓縮失信被執(zhí)行人的消費(fèi)空間，促使其主動(dòng)履行義務(wù)，既是一種懲戒，也是一種警示法律。
法律約束若不能落地生根，司法權(quán)威便容易打了折扣法律。倘若“限高”人員能輕易繞過(guò)限制，不僅讓判決成為一紙空文，更會(huì)助長(zhǎng)“賴(lài)賬也沒(méi)關(guān)系”的僥幸心理。當(dāng)失信者無(wú)視法律約束仍能享受高消費(fèi)時(shí)，便會(huì)形成“破窗效應(yīng)”，讓更多人漠視法律規(guī)則，進(jìn)而侵蝕整個(gè)社會(huì)的信用體系。
“限高令”屢被突破，根本原因還是在于監(jiān)管存在盲區(qū)和漏洞法律。任何對(duì)法律邊界的試探，都是對(duì)法治秩序的沖擊。要讓“限高令”真正落地生根，發(fā)揮作用，首先就要打破信息壁壘，推動(dòng)法院、公安、民航、鐵路等部門(mén)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，做到證件信息與懲戒名單無(wú)縫對(duì)接，不能讓失信者換個(gè)證件就能輕松規(guī)避限制。同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化技術(shù)攔截與人工核查的雙重防線(xiàn)，對(duì)異常購(gòu)票、換證等行為及時(shí)預(yù)警。
其次要強(qiáng)化執(zhí)法懲戒，不僅要對(duì)違規(guī)的失信者依法從嚴(yán)處罰，對(duì)于協(xié)助規(guī)避執(zhí)行的“黃?！?、中介，也應(yīng)依法追究責(zé)任，必須深入查明民航、鐵路等系統(tǒng)內(nèi)部，是否存在監(jiān)守自盜行為，有沒(méi)有人利用職務(wù)便利，為被執(zhí)行人違規(guī)購(gòu)票提供方便法律。唯有徹查違法違規(guī)行為，才能全面堵住監(jiān)管漏洞，維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)。
同時(shí)，還需明確一線(xiàn)執(zhí)法者的權(quán)責(zé)，建立“發(fā)現(xiàn) - 協(xié)控 - 處置”的快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制，暢通公眾監(jiān)督與舉報(bào)渠道，讓監(jiān)管無(wú)死角，讓違規(guī)行為無(wú)處遁形法律。
法律的生命在于執(zhí)行，唯有堵住漏洞、強(qiáng)化協(xié)同、嚴(yán)肅追責(zé)，讓禁令真正 “長(zhǎng)牙帶電”，讓失信者寸步難行，才能捍衛(wèi)司法權(quán)威，守護(hù)社會(huì)公平的底線(xiàn)法律。
（來(lái)源法律：極目新聞）
